ISU KEGURUAN

Dua guru ditahan miliki dadah di rumah

2010/06/04

SHAH ALAM: Dua guru sebuah sekolah di daerah ini bakal berdepan hukuman gantung mandatori jika didapati bersalah selepas polis yang menahan mereka menemui dadah di sebuah rumah teres setingkat di Seksyen 15 di sini, semalam.

Dalam kejadian kira-kira jam 12.30 tengah hari, sepasukan polis Cawangan Narkotik, Ibu Pejabat Polis Daerah (IPD) Shah Alam yang menerima maklumat berhubung aktiviti pengedaran dadah menyerbu rumah berkenaan sebelum menahan empat lelaki termasuk dua guru terbabit. Hasil pemeriksaan polis merampas lapan botol ubat batuk seberat 14.8 liter, 2,200 pil pelbagai jenis yang belum dikenal pasti dan 10 pil kuda yang disimpan di dalam rumah itu. Ketua Jabatan Siasatan Jenayah Narkotik Selangor, Asisten Komisioner Nordin Kadir, berkata ketika serbuan, suspek terbabit enggan memberi kerjasama dan berdiam diri walaupun anggota polis mengetuk pintu rumah itu bertalu-talu. “Dua guru sekolah kebangsaan yang ditahan berusia 39 dan 28 tahun manakala dua lagi lelaki yang bekerja sebagai pemandu dan kelindan lori berusia 20 dan 28 tahun,” katanya pada sidang media di sini, semalam. Semua suspek terbabit direman bermula semalam hingga 9 Jun ini dan kes itu disiasat mengikut Seksyen 39B Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952 dan Seksyen 12 (2) Kanun Keseksaan.

Nordin berkata, hasil siasatan mendapati rumah itu milik kelindan lori dan kini menyiasat sejauh mana aktiviti pengedaran dadah itu dan rangkaiannya.

Sumber :http://perkhidmatanpelajaran.blogspot.com/2010/06/dua-guru-ditahan-miliki-dadah-di-rumah.html

ANALISIS

Artikel yang diperolehi daripada blog  http://perkhidmatanpelajaran.blogspot.com  ini mengenaitangkapan suspek yang memiliki dadah di mana 2 orang guru telah didapati terlibat sama. Ini berikutan kerana, guru terbabit yang masing-masing berusia 39 dan 28 tahun berada di rumah yang telah diserbu oleh pihak polis.

Pembabitan guru dalam kegiatan najis dadah menconteng arang di kalangan guru. Bilangan guru yang terlibat semakin hari semakin bertambah bukan sahaja di kawasan bandar tetapi di kawasan luar bandar. Kejadian semalam amat menggores hati saya sebagai guru. Kementerian patut buang serta merta guru yang melanggar etika perguruan. jangan lagi ada pertimbangan seperti memindahkan guru dari bandar ke kawasan luar bandar atau menurunkan pangkat mereka. Kalau sikap sudah sampai mengedar dadah dimana-mana pun guru ini ditempatkan tidak akan mengubah sikapnya. Mungkin berubah hanya sementera sahaja. Barangkali cara pemilihan guru perlu diperketatkan dengan mengadakan beberapa saringan keutuhan supaya mereka yang ingin menjadi guru benar-benar memenuhi Standard Guru Malaysia.

Hari ini bilangan guru yang bermasalah semakin bertambah dengan penglibatan sesetengah mereka dalam kancah najis dadah, pelacuran, skandal seks dan sebagainya. Penagih dadah terdiri daripada pelbagai latar belakang. Pengaruh yang kuat ialah rakan sebaya yang dilihat menjadi faktor penarik seseorang terpengaruh dengan penagihan dadah. Berjinak-jinak dengan rokok, ingin merasai nikmat ‘stim’ dan mencari kepuasan adalah antara ruang-ruang yang menjurus kepada penagihan dadah yang juga dikira sebagai kes baru. Bagi kes berulang, tidak ada daya tahan yang kuat, menyendiri dan kerap menerima tohmahan menjadikan mereka kembali menagih.

Menurut statistik yang dikeluarkan oleh Agensi Antidadah kebangsaan, jumlah penagih dadah bagi tempoh 1988 hingga 2005 adalah terkumpul bertambah dari 289,763 pada tahun 2005  kepada 292,696 orang sehingga Mac 2006. Peningkatan tersebut adalah sebanyak 1.32% berbanding tempoh yang sama pada tahun 2005.

Majoriti daripada penagih dadah pada 2005 adalah terdiri daripada etnik Melayu (65.9%). Etnik Cina yang terlibat dengan penyalahgunaan dadah adalah 18.4% dan etnik India adalah sebanyak 10.1%. Bumiputera Sabah dan Sarawak yang terlibat dalam penyalahgunaan dadah adalah 4.0% dan lain-lain 1.6%.

Saya mencadangkan kepada Bahagian Pengambilan Guru supaya memasukkan ujian air kencing, Ujian kecergasan, ujian tingkahlaku dan lain-lain yang perlu. Mana-mana calon yang didapati gagal tidak layak menjadi guru. Apa yang berlaku sekarang ialah cara pemilihan yang sangat mudah di mana calon hanya mengisi borang, kemudian jika SPM, atau STPM bagus maka mereka di panggil Ujian Bertulis dan jika lulus ujian bertulis mereka dipanggil temuduga. Berdasarkan laporan beberapa calon yang di panggil temuduga, soalan-soalan yang diajukan tidak memberikan ujian sebenar kepada calon dimana ada penemuduga hanya bertanya 'kenapa pilih UPSI kenapa tidak pilih UMS?Apa kelebihan universiti ini dan apa kekurangan universiti ini? Saya rasa soalan-soalan sebegini rupa tidak layak dan tidak sepatutnya diajukan kepada calon. Sepatutnya soalan yang diajukan ialah kenapa milih bidang perguruan, apa visi dan misi menjadi guru, apa subjek yang anda suka, kenapa pilih subjek ini, apa yang anda faham tentang subjek ini, apa sikap seorang guru yang benar-benar dipanggil guru. Ini sepatutnya soalan yang paling penting.

Saya mencadangkan supaya semua guru di Malaysia terutama guru-guru yang mudah baru ditempatkan perlu ada ujian air kencing dalam proses perlantikan tetap . Ini bagi memastikan guru bersih daripada najis dadah. Mana mana guru yang gagal melepasi ujian ini perlu diambil tinadakan segera agar tidak memberikan kesan negative di kemudian hari. Ini kerana guru yang bermasalah dikhuatiri menjadi contoh yang tidak elok kepada anak didik mereka yang suatu hari nanti bakal menjadi pengganti para peneraju negara.

Semua garis panduan yang bertujuan meningkatkan tahap kualiti, produktiviti dan disiplin dalam perkhidmatan dengan memberi penekanan terhadap semua aspek yang berkaitan dengan peraturan dan peradaban, peranan nilai, serta tingkah laku profesion dalam masyarakat.Dalam Islam, etika ialah akhlak yang diamalkan oleh manusia yang bertakwa dalam keseluruhan hidupnya.

Guru perlu memiliki kod etikanya sendiri demi memartabatkan profesion perguruan. Kod etika dianggap penting kerana.Kod etika menyediakan garis panduan bagaimana bertingkah laku dalam profesion perguruan. – Sesuai untuk dirujuk dan diamalkan oleh guru.

Kod Etika Perguruan menyatakan dengan jelas tentang tanggungjawab guru terhadap pemegang amanah dalam bidang pendidikan. –Guru lebih faham dan jelas tentang tanggungjawab mereka.Kandungan yang dinyatakan dalam Kod Etika Perguruan di negara ini menunjukkan perbezaan tertentu berbanding kod etika di negara lain.  Guru dapat melihat keunikan etika yang diamalkan sama ada di negara ini ataupun di negara lain.Kod Etika dalam bentuk dokumen, usaha untuk menyemak semula kod ini dapat dilakukan. – Kecemerlangan sesuatu profesion boleh dilihat menerusi sejauh mana kod etikanya boleh dipertahankan dan dikuatkuasakan.

Menerusi kod etika, guru dapat meningkatkan lagi imej profesion perguruan secara hitam putih dan rasmi. – Membuka mata masyarakat untuk menghayati tanggungjawab guru yang luas dan berat dan menyokong guru dalam mencapai matlamat pendidikan dan negara.Etika kerja merupakan nilai-nilai yang penting dalam sesebuah organisasi. – Pengamalan etika dapat mengekal, dan memelihara kepercayaan yang diberi dalam menjalankan tugas, serta memupuk tanggungjawab bersama dan mengeratkan perhubungan atnara ahli dalam organisasi (INTAN, 1991).

Guru tidaklah harus bertingkahlaku sehingga begitu rupa sehingga boleh mencemarkan sifat profesionalnya dan yang akan menyebabkan hilang kepercayaan orang ramai terhadap profesion perguruan.Guru tidaklah harus bertingkahlaku begitu rupa yang boleh membawa kepada jatuhnya maruah diri.Dalam semua hubungan dan tugas, guru hendaklah menjalankannya dengan jujur.

Tanggungjawab utama guru ialah terhadap muridnya. Kepentingan murid mengatasi semua kepentingan lain seperti kepentingan masyarakat, persatuan atau persendirian.Guru haruslah menumpukan perhatian terhadap keperluan setiap muridnya.Guru haruslah memberi perhatian dan pengajaran untuk semua murid tidak kira bangsa dan agama atau kepercayaan.

Guru haruslah bertugas sebagai 'pengganti ibubapa' dalam usaha membentuk tingkah laku murid ke arah matlamat yang diterima oleh masyarakat.Guru haruslah mendidik dan mengambil tindakan secara adil terhadap semua murid tidak kira bangsa, warna kulit, jantina, bahasa, agama, kepercayaan politik, tempat asal, keturunan, daya intelek dan lain-lain.

Guru haruslah mengesan, menerima perbezaan individu di kalangan muridnya dan membimbing mereka memperkembangkan potensi mereka dari segi jasmani, intelek, daya cipta dan lain-lain.Guru haruslah menghormati hak setiap murid supaya maklumat sulit mengenai diri murid tidak diberitahu kepada orang atau agensi yang tidak berkenaan.Guru tidaklah harus bertingkah laku terhadap muridnya begitu rupa yang boleh membawa jatuhnya darjat profesion perguruan.

Guru tidaklah harus menanam sikap yang boleh merosakkan kepentingan murid, masyarakat atau negara.Guru haruslah menanamkan sikap yang baik terhadap semua muridnya supaya mereka dapat berkembang menjadi warganegara yang taat dan berguna.Guru tidaklah harus menyatakan atau membuat sesuatu yang boleh mengurangkan keyakinan diri murid dan ibubapa terhadapnya.Guru haruslah bertingkahlaku begitu rupa supaya menjadi contoh baik atau 'role model' kepada muridnya.Guru tidak harus menerima apa-apa bayaran daripada muridnya untuk pelajaran atau pengajaran tambahan yang dijalankan semasa waktu sekolah atau cuti sekolah melainkan bayaran yang disahkan.Guru tidaklah harus mengiklankan dirinya untuk kerja tuisyen atau pengajaran persendirian.Guru tidaklah harus memaksakan kepercayaan, keagamaan, politik persendirian terhadap muridnya.Guru tidaklah harus meminta atau menerima hadiah daripada ibubapa atau ahli masyarakat dalam menjalankan tugas profesionalnya.Guru tidaklah harus menjatuhkan nama baik guru lain.Guru haruslah menggunakan cara yang sahaja (iaitu berdasarkan kecekapan) untuk tujuan kenaikan pangkat atau untuk mendapat pekerjaan.Guru tidaklah harus mengiklankan dirinya dengan cara membesar-besarkan namanya untuk mendapatkan sesuatu pangkat dalam profesion perguruan

Guru dianggap sebagai satu profesion yang paling murni. Ia juga dikatakan satu profesion yang paling unik. Namun berbeza daripada profesion yang lain seperti doktor, peguam dan arkitek, guru tidak mempunyai satu badan khas yang mengawal profesionalisme pengamal-pengamalnya selain daripada Unit Tatatertib Jabatan Negeri. Di Malaysia, adakalanya guru yang dianggap melanggar etika perguruan tidak akan diambil tindakan pecat atau lesen mengajar guru berkenaan ditarik balik.

Oleh itu, di pihak guru, mereka harus mempunyai kualiti-kualiti yang boleh melahirkan pelajar-pelajar yang dikehendaki oleh ibu bapa, masyarakat, sektor-sektor pekerjaan dan aspirasi negara secara umumnya. Ini disebabkan sifat-sifat dan kualiti seorang guru akan memberi impak kepada para pelajar, ibu bapa dan rakan-rakan seprofesion. Antara kualiti-kualiti tersebut adalah mempunyai ilmu dan berjaya mempraktikkannya serta mempunyai rasa hormat dan bersikap penyayang terhadap anak-anak muridnya (Feeny, Christensen, 1979) berperawakan yang baik, bertenaga, bersifat humor, fleksibel dan peka (Feeny, Christensen & Moravcik, 1996). Sementara Bottery (dalam Cribb, Gewirtz, 2001) mencadangkan guru-guru bertindak sebagai penjaga dan pengantara nilai kepada kanak-kanak.

Apakah yang dikehendaki daripada seorang guru? Persoalan ini mungkin amat sesuai juka kita melihat kualiti-kualiti guru dan tanggungjawab yang bebani ke atas guru.

Cribb & Gewirtz (2001), mengharapkan guru bertindak sebagai orang perantara ibu bapa yang mahukan anak-anak mereka menyerapi nilai-nilai yang sesuai dengan anak-anak mereka yang bersifat passive imbiver. Guru-guru, selain bertindak sebagai in loco parentis, juga dikehendaki menyampaikan dan mengindoktrinasikan para pelajarnya ke arah kebaikan. Beliau juga menegaskan guru dalam membimbing pelajar harus bertindak sebagai fasilitator dan mewujudkan suasana yang dapat memberi faedah kepada mereka bila mereka keluar dari sistem pendidikan nanti.

Feeny & Christensen (1979) meletakkan beberapa syarat untuk menjadi guru yang berwibawa. Beliau harus memahami nilai-nilai yang perlu ada pada seseorang guru seperti berilmu dan mempunyai rasa hormat serta menyayangi kanak-kanak. Ini selari dengan prinsip-prinsip etika seorang guru yang wajib berilmu dan menyediakan kanak-kanak ke arah menjadi insan yang berguna dan warganegara yang berdikari. Prinsip Lieberman ( dalam Foo, 2005) juga meletakkan tanggungjawab melahirkan warga yang berhemah kepada ibu bapa. Maksudnya di sini pihak sekolah perlu berinteraksi dengan masyarakat secara mesra, penuh kerjasama dan sikap yang membina.

Selain daripada itu, dalam perlaksanaan sesuatu inovasi ke arah meningkatkan kualiti pelajar, Black (2001) memohon jasa baik masyarakat supaya memberikan kebebasan kepada pihak sekolah dan guru untuk melaksanakan perubahan supaya mereka dapat bekerja tanpa tekanan. Inilah bentuk kerjasama yang diperlukan seorang guru dari masyarakat, bukan sahaja sokongan dan bantuan kewangan.

Kesimpulannya, seorang guru dengan pendapatan yang tidak setimpal (Foo, 2005) harus menjalankan tugas-tugas yang semakin lama semakin membebankan. Inilah yang mempengaruhi ramai guru terutama di Barat meninggalkan profesion ini.

Dalam kita melihat isu-isu di atas, bahagian terakhir perbincangan isu etika ini akan cuba mengupas etika perguruan itu sendiri.

Pertama, adakah guru-guru kita tahu dan sedar akan wujudnya etika perguruan yang menjadi garis panduan bagi semua guru di Malaysia ini? Etika perguruan Malaysia dibaca dengan nama “Tatasusila Profesion Perguruan Malaysia” yang terdapat di bahagian awal Buku Rekod Pengajaran guru-guru (Mok Soon Sang, 2000).Adalah diingatkan tentang kepentingan guru-guru supaya memartabatkan profesionalisme perguruan dengan cara memahami dan menghayati etika perguruan. Namun begitu, sekiranya guru-guru sendiri tidak mengetahui tentang keujudan etika perguruan ini, ia amat malang bagi dunia profesion perguruan.

Antara faktor yang menyebabkan masalah sahsiah guru ialah akibat tekanan kerja guru itu sendiri. Guru berasa tertekan dengan beban tugas yang semakin mencabar dan mula mencari alternative yang salah untuk mengurangkan tekanan. Salah satunya dengan melibatkan diri dalam aktiviti yang tidak bermoral seperti penagihan dan pengedaran dadah.  Guru ini mula berasa gembira dengan aktiviti ynag dirasakan kurang beban dan dapat menambahkan sumber ekonomi. Ini kerana, ada guru yang merasakan pendapatan daripada pekerjaan sebagai seorang guru tidak mencukupi.

 Diharap pihak atasan sekolah terutamanya pihak pengetua berusaha untuk mengubah etika kepimpinan serta memupuk nilai-nilai kemanusiaan bagi memastikan guru-guru tidak berasa tersisih apabila pendapat dan cadangan mereka dapat diterima dengan hati yang terbuka. Sebagai contohnya, memberi pujian dan penghargaan kepada guru yang telah memberi khidmat yang cemerlang supaya motivasi mereka akan terus meningkat dan dapat dijadikan sebagai contoh kepada guru-guru yang lain. 

Selain itu, mengadakan majlis-majlis ilmu ataupun bengkel yang memfokuskan kepada tekanan dan cara pengurusannya samada dari perspektif motivasi mahupun agama. Ianya dapat membantu memberikan maklumat serta latihan yang berguna dalam mempersiapkan mental dan fizikal guru dalam menghadapi cabarancabaran dunia pendidikan yang semakin kompleks sifatnya.

Pihak sekolah juga boleh berusaha untuk mewujudkan persekitaran tempat kerja yang ceria bagi semua kakitangan samada pentadbiran, akademik mahupun sokongan untuk memastikan hubungan di antara mereka sentiasa terjalin dengan erat. Komunikasi sesama kakitangan perlu diwujudkan dalam erti kata sebenar bagi melangsungkan penyampaian maklumat yang efektif. Dengan ini, setiap masalah yang melanda dapat dilangsaikan dalam suasana kekeluargaan tanpa perlu berkonfrontasi sesama sendiri. 

  Menguatkuasakan peraturan sekolah dengan tegas tanpa sebarang kompromi dalam usaha mendisiplinkan pelajar yang bermasalah dan memberi pengajaran kepada mereka. Ini penting kerana peraturan yang tidak dikuatkuasakan samala seperti tidak mempunyai peraturan sama sekali.

Dalam menguruskan tekanan, terdapat beberapa teknik yang boleh diguna pakai oleh guru dalam menyediakan diri mereka untuk menghadapi tekanan. Teknik-teknik ini ternyata boleh membantu guru untuk menguruskan tekanan mereka di samping memberi kelebihan dari segi pembinaan kekuatan mental dan fizikal mereka. Dalam kajian-kajian yang telah dijalankan oleh para penyelidik di luar negara, mereka mengatakan bahawa teknik-teknik yang disyorkan ini boleh menjadi jalan penyelesaian bagi menghindarkan diri dari tekanan-tekanan yang tidak perlu.

Menurut Grout (1994), adalah penting untuk tidak meletakkan tekanan kepada pekerja untuk memastikan mereka mampu untuk bekerja dalam keadaan yang baik dan tanpa menghadapi sebarang masalah. Grout (1994) juga menyatakan tekanan tidak sepatutnya menjadi satu perkara yang menakutkan. Kebanyakan daripada pekerja mampu bekerja di bawah tekanan dan mereka juga dibayar gaji yang lumayan untuk mengimbangi tekanan yang melanda. Tekanan hanya akan menghantui pekerja yang tidak mampu mengurusnya dengan baik, dengan memastikan pekerja menguruskan masa dengan efektif, menikmati kualiti hidup yang baik dan hanya bekerja keras apabila keadaan memerlukan akan menyebabkan tekanan pekerja menjadi rendah.

Kecelaruan yang berlaku menjadikan kita mencipta tekanan kepada diri sendiri tanpa sedar. Selain itu, pemikiran yang sentiasa positif juga memainkan peranan yang penting di dalam menguruskan tekanan daripada menjadi semakin buruk.

ARTIKEL PENDIDIKAN JADI PERISAI PALING BERKESAN

PENDIDIKAN JADI PERISAI PALING BERKESAN

Dasar sederhana Malaysia menerusi modal insan berilmu mampu atasi ekstremisme

GAGASAN kesederhanaan dan penubuhan Institut Wasatiyyah seperti diumumkan Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Razak, baru-baru ini jelas menggambarkan komitmen dan iltizam Malaysia meletakkan kesederhanaan sebagai asas pemikiran dan pembangunan modal insan yang tepat untuk negara juga dunia. Kesederhanaan mendorong pemikiran manusia menolak perbuatan melampau atau ekstremisme, sebaliknya mempromosi keseimbangan yang mengutamakan kesejahteraan bersama.

Perbuatan melampau sering dikaitkan dengan tahap ilmu seseorang yang rendah, menjadikan emosi dan semangat keterlaluan sebagai asas bertindak terhadap sesuatu perkara. Maka timbullah implikasi tidak baik yang boleh mengganggu gugat ketenteraman dan mengancam keselamatan awam juga negara.

Oleh kerana itu, Malaysia meletakkan pendidikan sebagai agenda utama negara bukan saja untuk melahirkan tenaga kerja bagi memenuhi keperluan negara, tetapi mengupayakan pemikiran rakyat agar rasional, seimbang dan berpijak di bumi nyata. Pendek kata, mereka yang tahu dan mahu meletakkan keutamaan membangunkan masyarakat serta negara dan bukan memusnahkannya.

Kita sangat bertuah kerana sejak merdeka, kerajaan sememangnya amat komited terhadap pendidikan rakyat. Memang tidak dinafikan, bidang pendidikan mendapat peruntukan besar setiap tahun, misalnya untuk tahun ini, sebanyak RM50.1 bilion disediakan. Daripada jumlah itu, RM37.2 bilion diperuntukkan kepada Kementerian Pelajaran, manakala RM12.9 bilion kepada Kementerian Pengajian Tinggi (KPT).

Lebih penting, matlamat dan tujuan pendidikan mendasari peruntukan besar ini, dan ia tidak lain dan tidak bukan, selari dengan gagasan ‘Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan.’ Kerajaan mahu membangun dan memaksimumkan potensi setiap rakyat, yang mana pendidikan perlu dinikmati semua yang berkelayakan tanpa mengira kaum, agama mahupun status sosial. Ia juga usaha murni menterjemah pendemokrasian pendidikan di negara ini apabila rakyat bebas menguasai ilmu dan kemahiran.

Bagi tujuan pendemokrasian pendidikan ini juga, tiga pendekatan diambil kerajaan. Pertama, menyediakan akses kepada pengajian tinggi mencukupi. Untuk sesi akademik 2012/2013, dianggar sebanyak 190,000 tempat disediakan bagi program pengajian sama ada di peringkat ijazah pertama, diploma dan sijil di institusi pengajian tinggi awam (IPTA). Ini tidak termasuk kira-kira 310,000 tempat yang akan disediakan oleh institusi pengajian tinggi swasta (IPTS), sama ada bertaraf universiti, kolej universiti dan kolej swasta.

Bagi menambah akses pada masa depan, 121 kursus baru diluluskan dan akan diperkenalkan mulai tahun ini dan 2013. Daripada jumlah itu, 44 kursus ditawarkan di peringkat ijazah pertama yang kebanyakannya menjurus kepada Bidang Ekonomi Utama Nasional atau NKEA seperti kejuruteraan teknologi dan sains kesihatan.

Kedua, akses saja tidak memadai. Oleh itu, kerajaan juga menyediakan subsidi bagi mereka yang menyambung pengajian di peringkat tinggi. Selain peringkat ijazah pertama, mereka yang menyambung pengajian di peringkat pascasiswazah, iaitu sarjana dan PhD turut diberikan biasiswa melalui program MyMaster (RM10,000 setahun) dan MyPhD (RM20,000 setahun). Untuk 2012, kementerian menyediakan peruntukan sebanyak RM80 juta untuk 8,000 tempat MyMaster manakala RM50 juta untuk 1,000 pembiayaan MhPhD dan 100 bagi PhD Industri.

Ketiga, selain akses dan subsidi, pembiayaan berbentuk pinjaman turut disediakan untuk mengurangkan beban rakyat. Sejak diperkenalkan pada 1997, Perbadanan Tabung Pendidikan Tinggi Nasional (PTPTN) meluluskan pinjaman RM42.9 bilion untuk kira-kira 1.9 juta pemohon.

Pendekatan dan inisiatif ini jelas menggambarkan bagaimana pendidikan amat mudah dinikmati seluruh rakyat.

Jika di beberapa negara lain masih berlaku halangan mendapatkan pendidikan sama ada disebabkan faktor gender, sosial dan tahap ekonomi, Malaysia meneraju dengan meletakkan asas pendemokrasian pendidikan yang kukuh.

Sudah pastinya pelaburan besar yang lakukan kerajaan dalam bidang pendidikan dapat menyumbang kepada kemajuan, pembangunan dan kesejahteraan negara. Pendidikan asas kepada kebajikan dan kesejahteraan. Melalui pendidikanlah, ia mengupayakan masyarakat keluar daripada kemiskinan, bersedia menghadapi kehidupan dan melayakkan mereka mengambil peluang demi kemajuan masa depan.

Dalam konteks ini, pendidikan diharap menjana modal insan dan modal intelektual atau bakat yang akan mendukung pelan transformasi negara ke arah menjadikan Malaysia negara maju menjelang 2020.

Kita percaya dengan pelbagai bidang pengajian ditawarkan IPT, sama ada berbentuk akademik mahupun kemahiran, ia akan dapat menyediakan tenaga kerja berpengetahuan dan berkemahiran tinggi. Apatah lagi, dalam era ekonomi bersumberkan kreativiti dan inovasi, modal insan sebegini menjadi pemacu dan tonggak utama kepada keperluan dan masa depan negara.

Lebih jauh daripada itu, kita mesti menerima hakikat pendidikan bukan saja membawa kemakmuran dan kemewahan ekonomi negara semata-mata, tetapi ia adalah tunjang kepada pertahanan dan keselamatan negara. Seperti ungkapan Education is our first line of defense, pendidikan tidak lagi memenuhi keperluan konvensionalnya saja, tetapi turut menyumbang kepada kesejahteraan dan keselamatan negara.

Negara yang kuat, kukuh dan selamat, tidak lagi bergantung kepada kekuatan tradisional semata-mata, tetapi kini amat berkait rapat dengan faktor pendidikan yang menyediakan modal insan berilmu dan berpengetahuan tinggi.

Mereka ini bukan saja akan menyumbang kepada pembangunan negara, tetapi apa yang lebih penting, menerbitkan pemikiran tepat, solidariti tinggi dan meletakkan keutamaan kepada negara dan bukan diri sendiri.

Penulis ialah Menteri Pengajian Tinggi

Sumber:

http://www.bharian.com.my/bharian/articles/Pendidikanjadiperisaipalingberkesan/Article/bhnews@bharian.com.my

1.0       PENGENALAN

Pendidikan adalah salah satu institusi yang sangat penting untuk kemajuan masyarakat dan pembangunan insan yang menganggotainya. Melalui pendidikan, kita boleh mewariskan serta mengembangkan nilai dan ilmu serta memajukan teknologi dan peradaban dari generasi ke generasi. Begitu juga, melalui pendidikan  kita boleh menambah kemahiran serta kebolehan insan, memperbaiki kedudukan sosio-ekonominya, dan mempertajam fikiran yang kritikal serta kritis, dan mempertingkatkan nilai akhlak.  Pendidikan adalah merupakan satu kekuatan nasional yang boleh menjamin masa depan rakyat dan juga kecemerlangan negara.

Hussein Haji Ahmad (1993) telah menyenaraikan beberapa fungsi umum pendidikan iaitu seperti sebagai penyalur budaya dan ilmu, penyalur kemahiran dan ketrampilan, penyalur kepercayaan dan sistem, persediaan untuk alam pekerjaan, pengawasan belia, remaja dan kanak-kanak, dan perhubungan rakan sebaya.  Beliau juga membuat kesimpulan bahawa peranan sistem pendidikan sehingga akhir tahun 1980-an bermotif tiga perkara utama.

Pertamanya pendidikan untuk menyediakan tenaga kerja negara.  Keduanya pendidikan sebagai asas perpaduan kaum.  Ketiganya pendidikan adalah untuk pembinaan disiplin di kalangan rakyat berbilang kaum.

Negara sudah merdeka selama 55 tahun. Negara telah mengalami banyak perubahan dalam sistem pendidikan. Bermula dari Penyata Pelajaran Razak (1956), ordinan pelajaran 1957, Laporan Abdul Rahman Talib (1960), akta Pelajaran (1961) dan laporan Kabinet (1979).  Hasilnya berlaku perkembangan dalam sistem pendidikan negara. Perkembangan yang berlaku dalam sistem pendidikan berjalan secara terancang dan teratur. Banyak kemudahan–kemudahan pendidikan telah dibangunkan dan pendemokrasian pendidikan telah menjadi satu dari dasar sistem pendidikan di Malaysia.

2.0       PENDEMOKRASIAN PENDIDIKAN

Mengikut Kamus Dewan pendemokrasian bermakna peluang, tindakan atau proses manakala pendidikan bermaksud mendidik dengan ilmu pengetahuan. Pendemokrasian pendidikan bermaksud memberi peluang-peluang yang sama untuk semua kanak-kanak mendapatkan pendidikan. Pendemokrasian pendidikan itu ditegakkan atas beberapa prinsip antaranya setiap orang adalah berhak ke atas pendidikan.  Pendidikan haruslah boleh dipelajari secara bebas, tanpa sebarang sekatan-sekatan yang tertentu atau setidak-tidaknya pada peringkat asas dan peringkat dasar.

Salah satu aspek pendemokrasian pendidikan di Malaysia ialah memberikan peluang seluasnya kepada pelajar untuk mendapat pendidikan tanpa mengira kelas sosial, kaum dan juga gender. Pendemokrasian pendidikan merupakan salah satu strategi untuk mencapai misi pendidikan negara, telah mendedahkan masyarakat Malaysia kepada peluang yang luas bagi memperolehi pendidikan pada semua peringkat.

Di Malaysia, pendemokrasian pendidikan tidak berlaku semasa zaman penjajahan. Anggota-anggota masyarakat tidak mempunyai peluang yang sama apabila sekolah–sekolah dibezakan mengikut kaum, kelas atau status, kurikulum dan lokaliti.  Yuran yang dikenakan pada ketika itu juga menyulitkan lagi penduduk miskin.  Oleh itu orang-orang miskin atau sebahagian besar penduduk Malaysia pada ketika itu telah dinafikan hak untuk mendapatkan pendidikan.

 Selepas kemerdekaan kerajaan secara beransur-ansur telah mendemokrasikan pendidikan di Malaysia. Kerajaan telah menyediakan peluang-peluang yang sama untuk semua orang mendapatkan pendidikan. Ordinan Pelajaran 1957 misalnya, telah mencadangkan agar semua kanak-kanak menerima pelajaran dalam tempoh sekurang-kurangnya enam tahun.  Sungguhpun begitu ianya tidak memberikan implikasi yang besar kerana pelajarnya masih lagi dikenakan bayaran yuran bagi mereka untuk mendapatkan pendidikan.

 Akta Pelajaran 1961 yang berdasarkan Laporan Rahman  Talib semakin merealisasikan  pendemokrasian pendidikan. Pendidikan percuma  telah diberikan kepada semua kanak-kanak  mulai tahun 1962. Ini diikuti dengan had umur belajar percuma hingga ke 15 tahun  dan penamatan syarat lulus peperiksaan untuk memasuki  sekolah menengah. Baru-baru ini satuperaturan baru terkandung dalam Akta Pendidikan (Pindaan) 2002 yang memberi kuasa kepada menteri untuk menetapkan pendidikan rendah sebagai pendidikan wajib. Setiap ibu bapa warganegara Malaysia yang tinggal di negara ini wajib memastikan anak mereka yang mencapai umur enam tahun pada hari pertama bulan Januari didaftarkan sebagai murid sekolah rendah.  Mereka yang melanggar peruntukan tersebut boleh didenda RM5000.

Seterusnya, pendidikan menengah member peluang untuk semua kanak-kanak untuk mendapatkan pendidikan  telah diberikan kepada semua lapisan masyarakat tanpa mengira kelas sosial, etnik,dan gender sekurang-kurang  sekurang-kurangnya hingga ke tingkatan tiga.  Mulai 1999, peluang bagi semua  pelajar untuk memasuki tingkatan empat telah diperluaskan.  Mereka yang hanya lulus satu mata pelajaran sahaja layak untuk naik ke tingkatan empat. Ini bagi memastikan setiap rakyat berpeluang mendapat pendidikan sehingga ke tingkatan lima. Walaupun kerajaan mempunyai beberapa sebab berbuat demikian yang antaranya remaja yang gagal akan menganggur dan menimbulkan masalah yang lain kepada negara tetapi dari sudut lain kerajaan merasakan adalah tidak memadai ilmu yang diterima oleh pelajar berkenaan bagi menghadapi cabaran dunia yang akan datang.

Selain dari itu bentuk bantuan-bantuan pendidikan lain diberikan oleh kerajaan bagi membuka peluang kepada mereka untuk mendapat hak pendidikan. Salah satu  bentuk bantuan ialah dengan penubuhan sekolah-sekolah berasrama yang memudahkan pelajar mendapatkan pendidikan tanpa perlu berulang-alik dari rumah ke sekolah setiap hari yang sudah tentu memerlukan kos yang banyak.

Pembinaan sekolah-sekolah berasrama penuh juga telah banyak dibina bagi tujuan membuka peluang pendidikan . Pada masa ini terdapat puluhan buah sekolah berasrama penuh di bawah kelolaan langsung Kementerian Pendidikan Malaysia. Kesemua sekolah-sekolah yang berasrama penuh ini bertujuan memberikan bantuan kepada pelajar untuk mendapatkan peluang pendidikan.

Sekolah Bestari adalah salah satu ‘flagship’ dalam Koridor Raya Multimedia.  Projek ini telah mendapat perhatian seluruh masyarakat kerana ia merupakan satu usaha menjadikan bidang pendidikan lebih maju dan berdaya saing. Sekolah Bestari akan membawa kepada pendemokrasian pendidikan sepenuhnya. Sekolah ini bukan hanya untuk mereka yang pintar tetapi merupakan cara bestari bagi menjamin setiap pelajar lemah atau kuat , kaya atau miskin mencapai potensi sepenuhnya dalam cara yang paling sesuai mengikut kadar dan gaya pembelajaran yang berlainan. Sekolah Bestari akan mendorong murid mengamalkan akses kendiri dan terarah kendiri, serta mengikut kadar pembelajaran sendiri.

Di samping pembangunan sekolah-sekolah berasrama, sekolah-sekolah harian rendah dan menengah banyak dibina di bandar-bandar ataupun di desa-desa. Kerajaan juga tidak menafikan peluang bagi golongan istimewa ataupun kanak-kanak cacat untuk mendapat hak atau peluang untuk mendapatkan pendidikan. Untuk tujuan tersebut kerajaan telah membangunkan sekolah-sekolah khas bagi memenuhi keperluan.

Pelajar-pelajar yang miskin dan kurang berkemampuan  yang kebanyakkannya datang dari luar bandar yang latar belakang ekonomi keluarganya rendah telah diberikan biasiswa kecil  atau bantuan kewangan bagi menampung urusan persekolahan mereka.  Selain dari itu, skim bantuan buku teks juga diberikan kepada pelajar yang pendapatan ibubapanya rendah. Pada masa ini syarat bagi mendapatkan hak untuk mendapat skim bantuan  teks adalah bagi ibubapa atau penjaga yang berpendapatan kurang dari RM2000.00 sebulan dan syarat ini dikaji dan diubah mengikut kesesuaian atau keadaan ekonomi semasa.

Kerajaan juga mengambil usaha memperbaiki keadaan murid-murid  terutamanya diluar bandar dengan menyediakan progran-program kesihatan, pemakanan ( Rancangan Makanan Tambahan ) dan lain-lain skim yang bertujuan supaya kanak-kanak berpeluang belajar dalam keadaan yang selesa. Kemudahan–kemudahan yang disediakan ini tidak hanya tertumpu kepada masyarakat desa tetapi layanan yang sama diberikan kepada pelajar-pelajar miskin di bandar.

Selain dari itu pihak kerajaan juga menekan kepada mutu pendidikan bagi menjamin kelancaran pendemokrasian pendidikan di Malaysia. Setiap tahun peruntukan yang besar dikeluarkan bagi membaiki, membaikpulih, menaik taraf sekolah atau bilik-bilik darjah serta menyediakan kelengkapan dan kemudahan pembelajaran . Di bawah Rancangan Malaysia kelapan (RMK-8) Kementerian Pendidikan meluluskan 1,497 projek sekolah rendah dan menengah diseluruh negara dengan peruntukan RM6.2 billion.

Kekurangan guru-guru terlatih diluar Bandar telah diatasi dengan memperkembangkan sistem latihan perguruan.  Latihan perguruan telah dinaik tarafkan kepada peringkat diploma dan tempoh kursusnya selama tiga tahun.  Pengeluaran guru yang mencukupi telah menjamin proses pendemokrasian pendidikan berjalan dengan lancar.  Setiap sekolah akan mendapat guru yang terdiri dari pelbagai opsyen yang akan memenuhi pemintaan atau keperluan pelajar dalam mata pelajaran yang tertentu walaupun sekolah tersebut terletak diluar bandar atau kawasan pendalaman. Institut-institut pendidikan guru ini bukan sahaja mengeluarkan guru-guru biasa, malahan menyediakan guru-guru pendidikan khas bagi mengisi keperluan sekolah-sekolah pendidikan khas.  Sehingga kini terdapat lebih dua puluh buah institut pendidikan yang bertanggung jawab melatih guru-guru pelatih bagi menenuhi kehendak pendidikan di Malaysia.

Bagi guru berijazah, mereka dilatih di universiti-universiti awam bagi mengajar di sekolah-sekolah menengah.  Di samping itu terdapat pula program Kursus Perguruan Lepasan Ijazah bagi melatih graduan-graduan  yang bukan dari bidang perguruan untuk menjadi guru bagi menjamin bekalan  guru yang mencukupi bagi memenuhi keperluan pendidikan untuk memastikan kelangsungan pendidikan di Malaysia.

Seterusnya  sebuah Universiti pendidikan iaitu Universiti Pendidikan Sultan Idris telah dinaikan statusnya dari status asalnya Institut  Pendidikan sultan Idris khusus  untuk perkembangan bidang latihan keguruan. Dengan perlaksanaan akta Pendidikan 1996, berkemungkinan besar pada masa akan datang guru-guru berijazah akan menerima latihan terus di maktab-maktab perguruan bagi menjamin guru-guru yang mencukupi disekolah-sekolah.

Dibidang–bidang pengajian tinggi, peluang-peluang pendidikan telah dibuka dengan luas selepas kemerdekaan dengan penubuhan unniversiti-universiti . Institusi-institusi pengajian tinggi yang awal ialah Universiti Malaya di Kuala Lumpur (1961), disusuli oleh Institut Teknologi Mara (1967), Universiti Sains Malaysia (1969), Universiti Kebangsaan Malaysia (1970), Universiti Pertanian Malaysia(1971)  dan Universiti Teknologi Malaysia (1975). Pada masa ini terdapat lebih banyak universiti awam yang telah dibina termasuklah Universiti Utara Malaysia, Universiti Malaysia Sarawak, Universiti Malaysia Sabah dan Universiti Pendidikan Sultan Idris  Universiti –universiti awam tempatan telah menampung lulusan-lulusan sekolah terutamanya daripada aliran Melayu.  Malahan mulai tahun 1983 semua institusi yang terdapat dalam negara telah menggunakan sepenuhnya Bahasa Malaysia sebagai  bahasa penghantar.

Pada tahun-tahun 1990an kerajaan Malaysia telah menjalankan dasar liberalisasi pendidikan. Ianya telah membawa perubahan besar dalam pendidikan tinggi di Malaysia. Pada dekad ini beberapa perubahan telah dilakukan. Usaha telah giat dilakukan untuk memperkembangkan dan memajukan sistem pendidikan negara. 

Melalui akta-akta pendidikan tinggi 1996 telah memungkinkan perkembangan institusi-instutisi pendidikan tinggi  yang mana kebenaran telah diberikan kepada pihak-pihak yang berkelayakan bagi menubuhkan institusi-institusi pengajian tinggi. Dalam tahun 1999 sahaja, tiga kolej universiti atau universiti penuh diwujudkan iaitu Kolej Universiti Islam Malaysia (Kuim), Universiti Teknologi Mara (UiTM),  Kolej Universiti Sains dan Teknologi Malaysia (KUSTEM).  Disamping itu kebenaran juga telah diberikan kepada pihak yang berkelayakan untuk menubuhkan pusat pengajian tinggi swasta yang antaranya seperti Universiti Teknologi Petronas, Universiti Multimedia, Universiti Tenaga Nasional, Universiti Tun Abdul Razak (UNITAR) dan yang terbaru Universiti Tunku Abdul Rahman. Ini satu perkembangan yang baik dalam usaha kita menyemarakan ilmu pengetahuan  dan mendemokrasikan pendidikan tinggi.

Kerajaan juga mengalakkan program pengajian berkembar dengan institusi-institusi luar negara bagi kolej-kolej swasta.  Terdapat juga universiti-universiti tempatan yang menjalankan program pendidikan jarak jauh dan francais . Sebilangan universiti awam sudah mencapai enrolmen melebihi 20,000 pelajar sepenuh masa manakala dengan penubuhan intitusi pendidikan tinggi swasta telah mempunyai enrolmen melebihi 200,000.

Kerajaan melalui Kementerian Pendidikan perlu memantau sekolah luar bandar dan pendalaman dari masa ke semasa bagi menjamin pendemokrasian Pendidikan di Malaysia berjalan dengan lancar. Kemudahan pendidikan diantara kawasan maju dan mundur seharusnya tiada jurang yang ketara.  Ini merujuk terutamanya kepada mutu persekitaran sekolah, alat kelengkapan dan guru di kawasan-kawasan kampung, ladang-ladang, setinggan, pedalaman (Orang Asli) dan seterusnya.

Pembelaan dan bantuan yang sewajarnya perlu diberikan kepada pelajar-pelajar yang terpinggir dari sistem pendidikan akibat dari kemiskinan.  Ini akan menjamin mereka supaya dapat bersaing dalam satu sistem pendididkan yang adil pada dirinya dan masyarakatnya. Setiap aduan dan rungutan yang menyentuh mengenai pendidikan dari peringkat rendah hingga pengajian tinggi haruslah diambil berat dan langkah-langkah tertentu harus diambil untuk menanginya pada semua peringkat supaya kita pada akhirnya mempunyai satu sistem pendidikan yang cukup sihat dari semua segi.   Usaha yang berterusan bagi memajukan pendidikan perlu diberi perhatian bagi meningkatkan mutu pendidikan supaya kita semua dapat berbangga bahawa kita telah dapat mengamalkan pendemokrasian pendidikan dalam ertikata yang sebenarnya.

3.0       Cabaran Pendemokrasian Pendidikan di Malaysia: Ekuiti dan Kualiti

Cabaran besar kepada sistem pendidikan negara sekarang ialah untuk merealisasikan dasar pendemokrasian pendidikan bukan sahaja daripada aspek ekuiti, tetapi juga kualiti kepada semua pelajar tanpa mengira latar belakang, status sosioekonomi, lokasi dan etnik. Penekanan kepada aspek ekuiti dan kualiti serta kecekapan dan keberkesanan pengurusan institusi pendidikan kini akan menjadi kriteria utama kepada kejayaan pendemokrasian pendidikan keseluruhannya (KPM, 2001).

Pelaksanaan dasar pendemokrasian peringkat pendidikan asas juga telah  dilaksanakan menerusi aspek perundangan dengan pindaan terhadap Akta Pendidikan 1996. Akta Pendidikan 1996 dipinda untuk menguatkuasakan Pendidikan Wajib di peringkat asas. Pelaksanaan Pendidikan Wajib yang dilaksanakan mulai 2003 bertujuan untuk memastikan penyertaan 100 peratus kanak-kanak peringkat umur enam tahun ke atas hingga sebelas tahun ke atas mendapat pendidikan as as yang sempuma. Langkah ini dilakukan dalam usaha meningkatkan akses kohort persekolahan dan mengelakkan berlaku keciciran di peringkat pendidikan asas.

Statistik pada tahun 2000 (KPM, 2001) menunjukkan 97 peratus kanak-kanak berumur enam tahun ke atas mendaftar di sekolah rendah seluruh negara. Angka ini membuktikanBahawa dasar pendemokrasian pendidikan asas dari segi aksesibiliti telah hampir dicapai. Walau bagaimanapun, dari aspek ekuiti dan kualiti, masih terdapat jurang yang luas antara bandar dan luar bandar, khususnya dari sudut pencapaian pelajar (RMK Ke-8). Persoalan ini sering dikaitkan dengan masalah kekurangan input pendidikan yang berkualiti di luar bandar.

Namun demikian, Kementerian Pendidikan Malaysia melakukan pelbagai usaha untuk meningkatkan aksesibiliti, ekuiti, kualiti dan kecekapan pengurusan pendidikan di luar bandar bagi mengurangkan jurang pencapaian pelajar antara bandar dan luar bandar (KPM, 2001). Usaha tersebut menjadi matlamat utama kerana pendidikan di Malaysia dan juga negara lain mampu meningkatkan mobiliti sosial dan merupakan agen pemodenan kepada masyarakat kurang beruntung di luar bandar (Inkeles, 1974; Psacharopoulos, 1977; Abd Rahim, 2002)

Menurut teori reproduksi sosial, keadaan tidak beruntung dalam satu generasi akan mewariskan keadaan tidak beruntung dalam generasi berikut. Dalam konteks ini, merujuk kepada Rajah 3 di atas, sekolah-sekolah kecil yang mempunyai prasarana yang serba berkurangan dari segi kuantiti dan kualiti boleh menjadi faktor institusi yang menyumbang ke arah pengekalan fenomena reproduksi sosial.

Kawasan luar bandar menghadapi fenomena deprivasi sosial kerana tumpuan projek-projek pembangunan dan pembekalan prasarana sosial asas (elektrik, air, telefon dan kesihatan) banyak berfokus di kawasan bandar. Justeru itu, kawasan luar bandar terpinggir daripada arus perubahan dan pemodenan. Pelajar yang tinggal di kawasan sedemikian kekal terpinggir dan besar kemungkinan akan menghadapi persekitaran yang lebih daif daripada pelajar-pelajar di bandar. Justeru, pelajar-pelajar sekolah kecil di luar bandar sedemikian akan lebih cenderung ke arah social reproduction (Bourdieu & Passeron, 1977) atau social deprivation (Rees, 1968) sekiranya tidak dilakukan intervensi polisi secara radikal yang inovatif dan berkesan.

Rees (1968) menjelaskan teori deprivasi merangkumi juga dimensi utama: Educationally, Culturally, Socially Disadvantaged. Manakala UNESCO (1990)  menjelaskan:

“Educational disadvantage refers to the adverse situation experienced by a particular group of people in society whereby their access to (and enrolment in) school and/or non-formal education is affected in a negative way by socio-economic and cultural characteristics such as their gender, race, ethnicity, occupational status of family and geographic locations.”

Walau bagaimanapun, mengikut hasil kajian Inkeles (1974) dengan pelaksanaan dasar intervensi yang terancang, tersusun dan berstrategik sebagai imbuhan kepada pelajar-pelajar kurang beruntung proses kitaran ganas terhadap masyarakat kurang beruntung akan dapat dikurangkan dan dig anti dengan proses mobilisasi sosial melalui pendidikan berkualiti yang boleh melahirkan perubahan nilai dan pemodenan masyarakat luar bandar. Secara perbandingan banyak analisis empirikal telah menunjukkan sekolah-sekolah di Negara-negara sedang membangun yang mempunyai kemudahan asas dan input pendidikan yang berkualiti memperlihatkan tahap pencapaian yang lebih baik berbanding sekolah yang tidak memiliki kemudahan asas yang sempuma (Marope,1996).

Selain itu, terdapat juga kajian yang menunjukkan bahawa tempoh pendidikan yang diterima oleh golongan petani di negara membangun mempengaruhi produktiviti mereka. Sebagai contoh, kajian Psacharopoulos dan Woodhall (1985) yang berdasarkan data Bank Dunia mendapati petani yang mendapat pendidikan lebih tinggi bijak menggunakan sumber seperti baja dan racun serangga berbanding petani yang kurang mendapat pendidikan.

Secara umumnya Bank Dunia pada 1980 telah menggariskan beberapa strategi pelaburan dalam bidang pendidikan untuk meningkatkan peluang pendidikan yang sama rata di pelbagai peringkat kepada semua untuk memenuhi konsep pendemokrasian di dalam pendidikan seperti berikut:

1)    Pendidikan asas perlu disediakan kepada semua kanak-kanak dan orang dewasasesuai dengan sumber yang ada. Dalamjangka masa panjang sistem pendidikanformal dan tak formal perlu dibangunkan pada setiap peringkat pendidikan;

2)    Untuk meningkatkan produktiviti dan memperluaskan ekuiti sosial, peluang pendidikan perlu disediakan tanpa mengira perbezaan jantina, latar belakang etnik dan status sosioekonomi;

3)    Sistem pendidikan perlu euba meningkatkan keeekapan dalaman dalam pengurusan, pengagihan dan penggunaan sumber sedia ada untuk meningkatkan kuantiti dan kualiti pendidikan;

4)    Pendidikan patut mempunyai kaitan dengan kerja dan persekitaran dalam usaha untuk meningkatkan kuantiti dan kualiti pendidikan, pengetahuan dan kemahiran perlu untuk perkembangan ekonomi, sosial dan lain-lain; dan

5)    Untuk memenuhi objektif di atas, negara-negara sedang membangun perlu membina dan mengekalkan kedudukan institusi untuk merekabentuk, menganalisis, mengurus dan menilai program untuk pendidikan dan latihan. (World Bank, 1980, ms.10)

4.0       PENUTUP

Sehingga kini pendemokrasian pendidikan dalam konteks negara kita Malaysia, agak berjaya dan sesungguhnya memberikan peluang yang luas kepada rakyat Malaysia untuk memperolehi pendidikan pada peringkat rendah sehingga peringkat tinggi.  Seiring dengan pendemokrasian pendidikan juga adalah diharapkan ianya dapat memenuhi agenda kerajaan untuk menstruktur semula masyarakat dan membasmi kemiskinan dengan menggunakan pendidikan sebagai pengerak utama dan seterusnya dapat melahirkan warganegara yang dapat menyumbang ke arah usaha memajukan negara selaras dengan hasrat Wawasan 2020.

Pendemokrasian Pendidikan merupakan suatu proses mendemokrasikan pendidikan supaya setiap individu diberikan peluang dan hak yang sama untuk mendapat pendidikan serta kemudahan yang disediakan. Dengan kata lain, di bawah proses mendemokrasikan pendidikan , setiap individu diberi peluang yang sama untuk mendapat pendidikan dan hak memilih jenis sekolah untuk belajar tanpa mengira status ekonomi, sosial, keistimewaan, jantina, kaum , agama atau latar belakangnya. Oleh sebab itu, pendekatan, pelaksanaan dan amalan pendemokrasian pendidikan haruslah dinilai dengan membuat perbandingan dengan negara-negara yang lebih maju agar hasrat kerajaan untuk membentuk  sistem pendidikan.

NURUL FATIN FADHILAH BT NAWAWI

ISU GURU : CIKGU KELAS "KUNG FU"

GURU BESAR DI HADAPAN PELAJAR

Abstrak

Isu permasalahan guru kian hangat diperkatakan oleh media. Ada saja masalah disiplin guru yang diperbesar-besarkan. Ini menyebabkan ramai diantara kita kurang menerapkan nilai hormat pada profesion perguruan. Masalah disiplin, jenayah, saman menyaman, dan ketidakpuasan hati terhadap bidang ini kian menjadi sumber pendapatan bagi sesetengah pihak yang menganbil keutungan diatas situasi ini. Persoalannya, mengapakah permasalahan ini berlaku? Apakah punca, kesan dan cara mengatasi masalah ini. Dimana perginya nilai-nilai kemanusiaan dan nilai murni yang harus ditonjolkan oleh seorang guru kepada generasi akan datang? Dan dimanakah hilangnya rasa hormat kepada guru sekiranya isu-isu ini kian dibangkitkan? Disini terdapat beberapa cadangan dan penambahbaikan disamping dapat meneroka lagi sebab musabab wujudnya masalah isu guru ini.Disini juga saya sertakan satu kes yang melibatkan masalah disiplin guru yang disaksikan oleh murid-murid.Apa yang menyedikan lagi ianya tidak seharusnya dipertontonkan kepada murid.Bersama-samalah kita renungkan.

 
2.0 Kajian kes.

Berikut ialah permasalahan yang ingin dikaji. Tajuk besarny ialah ‘Guru Kelas Kungfu Guru Besar Dihadapan Pelajar’ .Sumber akhbar Harian Metro bertarikh 29 Febuari 2012. Sama samalah kita hayati kes ini:,

      2.1 Keratan akhbar

Pelajar sebuah kelas di sekolah rendah di Air Itam, di sini, dihidangkan aksi ‘kung fu’ antara guru besar dan guru kelas selepas berlaku perselisihan faham antara dua pendidik itu pada pagi 28 Februari 2012. Dalam kejadian jam 9.30 pagi itu, pergaduhan antara dua guru lelaki terbabit dikatakan berpunca selepas guru besar lalu berhampiran sebuah kelas dan terdengar bunyi bising, sebelum dia membuat teguran kepada guru kelas itu.

Difahamkan, guru kelas berkenaan enggan menerima teguran itu menyebabkan berlaku pertengkaran antara mereka dan guru besar itu seterusnya cuba merakam suasana dalam kelas berkenaan menggunakan telefon bimbitnya. Menurut sumber, melihatkan tindakan guru besar itu, guru kelas terbabit secara tiba-tiba ‘naik angin’ sebelum dia terus menyerang dan memukul guru besar berusia 48 tahun itu.

Berikutan itu, kedua-dua guru terbabit bergaduh dan kejadian itu diperhatikan murid kelas berkenaan dan murid lain.

Menurutnya, suasana bertukar menjadi kecoh hingga memaksa guru lain campur tangan untuk meleraikan pergaduhan kedua-dua guru terbabit. Akibat pergaduhan itu, guru besar terbabit cedera di kedua-dua tangan dan juga belakang kepalanya.

Sumber itu berkata, guru kelas juga cedera pada mata akibat terkena tikaman pen ketika bergelut dan kedua-duanya sudah membuat laporan polis mengenai kejadian itu. Timbalan Ketua Polis Daerah Timur Laut, Superintendan Ahmad Bakhtiar Kassim berkata, guru besar terbabit mendapatkan rawatan di Hospital Pulau Pinang (HPP) dan membuat laporan polis berhubung kejadian itu. Setakat ini, polis masih menjalankan siasatan lanjut berhubung kejadian itu dan dua guru berkenaan dipanggil memberi keterangan bagi membantu proses siasatan,” katanya. Sementara itu,

Pengarah Pelajaran Pulau Pinang, Ahmad Tarmizi Kamaruddin yang mengikuti kursus ketika dihubungi berkata, dia belum menerima sebarang laporan berhubung kejadian itu.

3.0 Punca pergaduhan

Menerusi keratan akhbar tadi dapat kita baca mengenai wujudnya pergaduhan yang tidak sepatutnya berlaku dalam sekolah. Ketidakprofesional dalam bekerja adalah punca utama. Bagi saya, kita tidak boleh menyalahkan guru kelas itu seratus peratus kerana guru besar juga bermasalah dalam hal ini iaitu dengan menegurnya di hadapan murid. Bukankah sepatutnya, guru besar tersebut menegurnya secara berhemah iaitu dengan memanggil guru kelas tersebut ke pejabat. Berkemungkinan guru kelas tersebut malu dengan tindak tanduk guru besar tersebut.

Apa yang mengeruhkan keadaan lagi ialah respon guru kelas tersebut dengan tidak mengendahkan teguran guru besar. Akibat ketiadakpuasan hati oleh teguran itu, maka wujudlah pergaduhan diantara mereka. Ianya menjadi parah apabila, guru besar itu cuba merakam situasi kelas berkenaan. Maka wujudlah pergaduhan yang menyebabkan kecederaan diantara kedua-dua pihak.Saya tidak menyalahkan sesiapa dalam kes sebegini baik guru kelas itu ataupun guru besar yang merupakan ketua jabatannya. Apabila kita tidak dapat mengawal kesabaran kita maka api kemarahan kita semakin membuak-buak untuk menegakkan kebenaran. Situasi sebegini akan menjadi lebih buruk jika ada sejarah ketidakpuasan atau dendam masa lampau yang terpendam di hati dan tidak diluahkan dengan cara yang profesional.

Walau bagaimanapun, sebagai pendidik bangsa, bergaduh di hadapan pelajar merupakan suatu perbuatan yang tidak wajar dilakukan. Hal ini demikian kerana golongan guru (termasuk diri saya) harus menunjukkan contoh dan tauladan yang baik kepada anak didik. Kalau boleh di hadapan pelajar kita tidak boleh menunjukkan kelemahan diri kita sebagai guru yang sentiasa dihormati dan dipandang tinggi. Jika beginilah yang terjadi, percayalah sehingga ke 1000 tahun lagi, kita akan tetap diingati oleh pelajar-pelajar kita sebagai guru yang bergaduh di hadapan mereka.

Kemarahan yang disebabkan tekanan peribadi, kerja, kewangan dan sebagainya hendaklah ditangani dengan sebaik-baiknya. Jangan sampai kita disesatkan dan kewarasan kita dilenyek-lenyek oleh hasutan iblis dan syaitan. Belajarlah bersabar walaupun pedih untuk melakukannya kerana kesabaran bisa meranapkan gunung kemarahan yang ghairah memuntahkan larvanya. Jadikanlah peristiwa ini sebagai ikhtibar kepada pendidik lain di seluruh negara. Tindakan ini bukan sesuatu yang baik untuk dicontohi, bukannya sesuatu yang elok untuk diteladani. Semoga masalah ini menemui jalan penyelesaian yang terbaik.

Buka buku baru dan mulakanlah hidup baharu. Buang yang keruh dan ambilah yang jernih. Dalam pada itu, jangan pula ada sesiapa yang cuba menangguk di air keruh kerana tindakan itu mungkin hanya seperti tikus yang membaiki labu. Selesaikanlah dengan kemaafan kerana kemaafan itu merupakan dendam yang terindah. Percayalah, nafas kita akan lebih lancar selepas mengucapkan kata-kata “Maafkanlah saya, saya berjanji tidak akan mengulanginya lagi”. Ucapkanlah walaupun susah kerana inilah ubat yang paling mujarab untuk kita membina kembali hubungan yang rapuh itu.

4.0 Cara Mengatasi

Dalam permasalahan ini, terdapat beberapa cara untuk mengatasi masalah ini baik daripada pihak guru besar ataupun guru kelas tersebut. Seharusnya, guru besar tersebut menegurnya dengan memanggil guru kelas tersebut ke tempat yang lain. Teguran seharusnya berhemah iaitu bukan dikhalayak ramai. Sekiranya guru besar tersebut menegur guru kelas di hadapan murid makan hilanglah rasa hormat murid kerana guru kelas dimarahi di depan  mata mereka. Sudah tentu dimasa akan datang murid tidak mengendahkan teguran guru kelas sekiranya menegur mereka ketika membuat kesilapan.

Dari sudut guru kelas itu juga, sepatutnya dia memberi respon untuk tidak mengulangi perbuatannya tadi. Bukankah mendengar teguran itu salah satu cara untuk memperbaiki kualiti pekerjaan? Apa salahnya sekiranya guru kelas tersebut meminta maaf? Kita sebagai seorang guru seringkali menekan nilai murni kepada murid namun nilai tersebut tidak ditonjolkan oleh guru malah menjadi lebih teruk seperti situasi ini.

Namun, menerusi saranan Lakoff, saya dapat merasakan kedua-dua pihak seharusnya bersama-sama menjalankan prinsip Lakoff. Lakoff menyarankan 3 prinsip sekiranya sesuatu perbualan ingin mengekalkan keharmonian dalam perbualan tersebut. Prinsip-prinsip berikut ialah:,

i.              Jangan memaksa

ii.            Berikan pilihan

iii.           Jadilah pendengar yang setia

4.1 Jangan memaksa

Prinsip pertama iaitu jangan memaksa. Dalam situasi ini, sikap guru besar yang memaksa guru kelas itu dengan bertanya soalan mengenai keadaan bilik darjah yang bising. Beliau terus bertanya tanpa mengkaji apa yang akan beliau  peroleh sekiranya beliau masuk campur dalam pengurusan bilik darjah. Beliau patut tahu bahawa mungkin akan wujud emosi yang negatif  terhadap guru kelas kerana gagal mengawal bilik darjah.

4.2 Berikan pilihan

Sebagai seorang ketua di sekolah, guru besar seharusnya memberikan pilihan kepada  guru kelas itu untuk sedikit ruang. Ruang yang dimaksudkan ialah ruang terhadap diri sendiri. Berkemungkinan guru kelas tersebut sangat memerlukan masa untuk bersendirian ditambahkan dengan beban kerja dan keadaan bilik darjah. Seharudnya guru besar menunggu terlebih dahulu dan menegurnya setelah waktu pengajaran dan pembelajaran selesai. Ini akan meredakan lagi tekanan yang dihadapi oleh guru kelas tersebut.

4.3 Jadilah pendengar yang baik.

Sebagai seorang pekerja bawahan seharusnya , guru kelas tersebut menjadikan teguran tersebut sebagai cara untuk memperbaikki mutu mengajar mahupun mutu sebagai pengurus kelas. Menadah telinga dengan mendengar segala teguran walaupun adakalanya  tidak benar kesasihannya adalah perlu bagi menjaga hubungan dengan pihak atasan demi kelansungan dan jaminan hubungan yang baik di masa akan datang.

5.0 Cara mengatasi masalah

            Seharusnya masalah dan isu pergaduhan ini tidak sepatutnya berlaku, lebih-lebih lagi disaksikan oleh anak murid, yang mana merupakan anak murid didik mereka. Guru besar seharusnya mencari jalan penyelesaian untuk mengatasi masalah berkaitan dengan bilik darjah. Berkemungkinan bunyi bising yang didengar sebentar tadi amat mengganggu emosi guru kelas tersebut sehingga tidak mengendahkan teguran guru besar. Bagi mengatsi masalah ini, seharusnya guru besar meninjau  dan menyiasat terlebih dahulu masalah kebisingan tersebut. Berkemungkinan dengan bertanya dengan murid-murid dikelas berkenaan setelah selesai aktiviti pengajaran dan pembelajaran.

            Selepas itu, setelah menyiasat apa punca masalah bising barulah guru besar tersebut menegur guru kelas tersebut sekiranya punca adalah daripada guru itu sendiri. Sekiranya bunyi bising itu dibuat oleh murid-murid, maka guru besar seharusnya menegur murid kelas terbabit dengan berhemah.

             Sekiranya guru besar tersebut mempunyai sejarah lampau yang kurang manis dengan guru kelas maka guru besar boleh meminta guru lain yang rapat dengan guru kelas itu untuk menegurnya.

            Apa yang penting dalam memperbaiki hubungan kedua-dua pihak perlunya sikap saling memaafkan antara satu sama lain. Ketepikan ego masing-masing dengan meminta maaf. Dengan cara ini, ianya mendapat banyak faedah, anataranya, dengan saling memaafkan, hubungan jedua-dua pihak bertambah baik. Akan wujud kerjasama sekiranya akan melakukan pekerjaan bersama-sama. Selain itu dengan meminta maaf dan memaafkan, maka anggapan buruk sangka mampu dielakkan dimas aakan datang.

            Dengan menghadiri ceramah pengurusan emosi juga boleh mengurangkan masalah mengawal sifat marah dan panas baran. Setelah berlakunya kes ini, pihak yang berwajib seharusnya menghantar guru besar dan guru kelas tersebut untuk mengikuti khusus ini supaya kedua-duannya dapat mengawal emosi masing-masing di masa akan datang.

6.0 Kesimpulan

Masalah disiplin guru seharusnya tidak perlu dipertikaikan lagi, ini kerana guru mampu membentuk didiplin yang sihat dalam kalangan murid-murid, namun, sekiranya permasalahan seperti kes diatas wujud maka, peranan guru sebagai seorang pengurusbilik darajah akan diragui kerana tidak dapat menguruskan emosi sendiri. Jika permasalahan ini wujud , maka hilanglah kepercayaan masyarakat terhadap profesion guru yang dianggap mulia. Ia bertambah buruk lagi kerana pada zaman ini juga, kita seringkali dikejutkan dengan masalah disiplin guru yang melampau-lampau ditambahkan lagi dengan masalah jenayah yang melibatkan guru, Kes rogol ,bunuh, liwat dan macam-macam kes lain amat mengugat nama baik institusi pendidikan yang mana merupakan institusi yang dijulang di masa dahulu.

Sekiranya masalah disiplin guru ini berterusan maka semakin rendahlah martabat kita sebagai seorang pendidik di mata dunia , bukan sahaja pandangan serong masyarakat yang kita perolehi, apa yang menyedihkan lagi ialah pudar dan hilangnya nilai kepercayaan murid-murid kepada individu yang harus mereka percayai iaitu guru. Mungkinkah peranan guru dianggap  sebagai ibu bapa kedua murid tidak harus diperkatakan lagi kerana seharusnya peranan sebagai seorang ibu bapa adalah menjernihkan keadaan dan bukan mengeruhkan keadaan..

Apa yang penting ialah, sebagai seorang guru seharusnya kita bijak mengendalikan kelas dan bilik darjah walaupun situasi dalam bilik darjah kadang kala mematahkan semangat ataupun membuat guru tersebut berang. Sebagai seorang guru kita seharusnya dapat mengawal perasaan amarah dihadapan murid. Apa yang terjadi pada guru besar dan guru kelas ini sewajarnya perlu kita renungkan. Kesan cacat cela tindakan kedua-dua pihak tersebut telah mencemarkan nama baik guru-guru lain dan juga institusi pendidikan.

Ibu bapa, masyarakat dan murid-murid secara tidak langsung akan mempertikaikan kreabiliti mereka sebagai seorang guru. Maka jelaskan kata pepatah melayu, dalam bermasyarakat kita mestilah mencontohi aur dan tebing. Sentiasa berkerjasama dalam memelihara alam. Jika tiada pokok aur, maka lemahlah tebingnya. Ia berkemungkinan akan dihakis oleh air sungai. Begitu jugalah dengan dalam komuniti bermasayarakat dalam sekolah. Sekiranya, ada kelemahan dan kekurangan, maka, kita seharusnya memperbetulkannya supaya tidak wujud kecacatan dalam satu komuniti tersebut.

Dalam hal ini, tegur menegur seharusnya dilakukan secara berhemah dan bukannya untuk memalukan seseorang. Individu yang menerima teguran seharusnya menerima dengan hati terbuka dan bukannya perlu bersangka buruk terhadap teguran yang dibuat. Sekian sahaja ulasan saya mengenai isu guru besar dan guru kelas berkungfu dihadapan murid-murid.Diharap dengan terjawabnya persoalan ini, kita dapat memperbaiki kelemahan dalam diri masing-masing.Insyaallah.